مناقشات حول الحبار العملاق

سيعقد الاجتماع الرابع عشر للمنظمة الإقليمية لإدارة مصايد الأسماك في جنوب المحيط الهادئ (SPRFMO) في مدينة بنما في الفترة من 2 إلى 6 مارس. ويعد هذا الاجتماع حاسما بالنسبة لمستقبل مصايد الأسماك العابرة للحدود في أعالي البحار، ولا سيما الحبار العملاق (Dosidicus gigas)، وهو رأسيات الأرجل الأكثر وفرة على وجه الأرض.

منذ إنشائها في عام 2012، كان لدى المنظمة الإقليمية لإدارة مصائد الأسماك في جنوب المحيط الهادئ مهمة واضحة: ضمان الحفاظ على الموارد واستخدامها المستدام ضمن ولايتها القضائية من خلال نهج وقائي. ومع ذلك، كان أدائها الفعلي موضع شك. وحالة سمك الإسقمري الحصان هي مثال على ذلك. على الرغم من قيام بيرو-بصيد سمك الإسقمري الحصان منذ فترة طويلة، بغرض الاستهلاك البشري في المقام الأول، حصلت بيرو في نهاية المطاف على حصة قدرها 2% فقط، مما يعكس عدم كفاية الإجراءات الحكومية ومحدودية القوة التفاوضية. وهذا الاجتماع في بنما يشكل فرصة لتجنب تكرار هذا الخطأ.

وسيناقش الاجتماع تسعة مقترحات تتعلق بحفظ وإدارة الحبار العملاق. وفي الوقت الحالي، تمر مصايد الحبار العملاق في أعالي البحار بحالة من "الوصول المفتوح" غير المنظم، وتفتقر إلى حصص الصيد والقواعد الواضحة. وهذا يتناقض بشكل صارخ مع الإدارة الصارمة لسفن الصيد الحرفي المحلية من قبل بيرو وتشيلي داخل المياه الإقليمية لهما. يعد هذا التباين التنظيمي غير العادل أحد العيوب الرئيسية في نظام إدارة مصايد الأسماك الدولية في جنوب المحيط الهادئ.

ومن بين هذه المقترحات، يبرز أحد المقترحات لأهميته السياسية والفنية: وهو تحديد حصص الصيد السنوية استنادًا إلى متوسط ​​الصيد التاريخي لأساطيل البحار العميقة-. تتوافق هذه المبادرة تمامًا مع المبادئ الاحترازية المبينة في اتفاقية إدارة مصايد الأسماك في منطقة جنوب المحيط الهادئ (SPRFMO) والمبادئ التوجيهية لمنظمة الأغذية والزراعة. وإذا تم اعتماده، فإنه سيمثل تحولًا في إدارة مصايد الأسماك من الاستغلال العشوائي إلى الإدارة القائمة على العلم-. وخاصة عندما يتعلق الأمر بالأنواع ذات الأعداد الهائلة مثل الحبار العملاق، فمن الصعب تفسير سبب تأخر تنفيذ المبدأ الإلزامي.

إن مدى إلحاح هذه المناقشة واضح. وفي أعالي البحار، يعمل أسطول آسيوي يتمتع بقدرات صيد هائلة، مع زيادة مفرطة في كميات الصيد، حتى أنها تجاوزت صيد بيرو في السنوات الأخيرة، كما حدث في عام 2024. وقد أثار هذا النمو المخاوف داخل اللجنة العلمية التابعة للمنظمة الإقليمية لإدارة مصائد الأسماك في جنوب المحيط الهادئ، التي حذرت من مخاطر استمرار الصيد غير المقيد نظرا لعلامات الإجهاد في الأرصدة السمكية.

وفي هذا السياق، فإن دور الحكومة البيروفية لا غنى عنه. وليس لدى بيرو مصلحة مشروعة في هذه المسألة فحسب، بل تتحمل أيضا مسؤولية تاريخية. وكانت بيرو على الدوام واحدة من البلدان التي تدعم بقوة تنمية هذه المصايد، استنادا إلى أسطول صيد صغير يتحرك بثبات نحو إضفاء الطابع الرسمي والتنمية المستدامة. إن الدفاع عن هذا الجهد على الساحة الدولية ليس بادرة دبلوماسية، بل هو التزام على الحكومة تجاه آلاف الأسر التي تعتمد على هذا المورد.

ومع ذلك فالمسؤولية مشتركة. ويتعين على الدول الساحلية الثلاث، الإكوادور، وبيرو، وشيلي، أن تعمل بشكل أكثر اتحاداً، وهو الأمر الذي لم يتحقق بعد. ومن المحتم أن يكون الدور الذي تلعبه اللجنة الدائمة المعنية بجنوب المحيط الهادئ موضع تساؤل. وقد فشلت اللجنة، التي أنشئت لحماية مصالح مصائد الأسماك الإقليمية، في لعب دور قيادي أو صياغة موقف مشترك وفعال في منتديات مثل المنظمة الإقليمية لإدارة مصايد الأسماك في جنوب المحيط الهادئ (SPRFMO).

وبالمثل، يجب أيضًا على الأعضاء الآخرين-الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وأستراليا ونيوزيلندا وكوريا الجنوبية وبنما وغيرها-فحص ما إذا كانت تصريحاتهم بشأن الحفاظ على أمن أعالي البحار والاستدامة البحرية متوافقة مع قراراتهم السياسية.

لن يكون اجتماع بنما اجتماعًا عاديًا: بل سيكون لحظة محورية بالنسبة للمنظمة الإقليمية لإدارة مصايد الأسماك في جنوب المحيط الهادئ لإثبات نواياها-سواء كانت ملتزمة حقًا بإدارة صيد الأسماك في أعالي البحار أو ببساطة مشاهدة الموارد تتضاءل.